خريطة أوروبا ذات السرعتين المقترحة: E6 مقابل الباقي: لكن ما هي؟

فيما يلي نظرة عامة على خطة “أوروبا ذات السرعتين” المقترحة ومجموعة E6 الناشئة، استنادًا إلى رويترز والتقارير ذات الصلة.

ما هو اقتراح “أوروبا ذات السرعتين”؟

“أوروبا ذات سرعتين” يشير هذا المصطلح إلى السماح لمجموعة أساسية من دول الاتحاد الأوروبي بالتحرك بشكل أسرع فيما يتعلق بالتكامل والسياسة عندما يكون الإجماع بين جميع أعضاء الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرين بطيئًا للغاية أو معوقًا سياسيًا.

وترى ألمانيا، بدعم من فرنسا، أن ثقافة الإجماع في الاتحاد الأوروبي وعملية صنع القرار المعقدة تمنع أوروبا من الاستجابة بسرعة لما يلي:

• التهديدات الجيوسياسية (روسيا والصين والضغوط التجارية الأمريكية في عهد ترامب)
• المنافسة الاقتصادية مع الولايات المتحدة وآسيا
• مخاطر سلسلة التوريد والاعتماد على المواد الخام الحرجة
• التنسيق الدفاعي وفجوات التمويل

وقال وزير المالية الألماني لارس كلينجبيل:

“الآن هو الوقت المناسب لأوروبا ذات سرعتين.”

والفكرة الأساسية ليست تفكيك الاتحاد الأوروبي، بل السماح “لتحالفات الراغبين” بتعزيز مشاريع محددة بشكل أسرع، مع ترك الباب مفتوحا أمام بلدان أخرى للانضمام في وقت لاحق.

هذا النهج له سابقة (على سبيل المثال، منطقة اليورو و شنغن بدأت كمبادرات لمجموعة أصغر).

ما هي مجموعة E6؟

ال ه6 هو تحالف غير رسمي يضم ستة اقتصادات كبيرة في الاتحاد الأوروبي دعته ألمانيا وفرنسا لقيادة جهود التكامل الأسرع:

أعضاء E6:

• 🇩🇪 ألمانيا
• 🇫🇷 فرنسا
• 🇵🇱 بولندا
• 🇪🇸 اسبانيا
• 🇮🇹 إيطاليا
• 🇳🇱 هولندا

وتمثل هذه البلدان حصة كبيرة من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي، والسكان، والقدرة الصناعية.

وقد عقدت ألمانيا مكالمة فيديو بين وزراء المالية والاقتصاد في مجموعة الستة في أواخر يناير/كانون الثاني 2026 لتكون بمثابة “بداية” للعمل المشترك بشكل أسرع.

وصف كلينجبيل المجموعة بأنها:

“ستة اقتصادات رئيسية في أوروبا… توفر الزخم. ويمكن للآخرين الانضمام.”

ويؤكد المسؤولون أن الهدف ليس أن يكون ناديًا حصريًا، بل مجموعة قيادة مرنة.

لماذا تم إنشاء E6

برامج التشغيل الرئيسية:

• شلل اتخاذ القرار في الاتحاد الأوروبي (إجماع 27 دولة بطيء)
• تباطؤ النمو الأوروبي
• تزايد الحمائية العالمية
• ضرورة الأمن والدفاع
• الحاجة إلى تقليل الاعتماد على الصين في الحصول على المواد الحيوية
• الضغط من انتقادات الولايات المتحدة بشأن عدم كفاءة الاتحاد الأوروبي

المستشارة الألمانية فريدريش ميرز وقد أشار الاتحاد الأوروبي إلى استعداد أكبر للمضي قدماً دون الإجماع الكامل من الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك ما يتعلق بالتجارة والسياسة المتعلقة بأوكرانيا.

أجندة سياسات E6 (أربع ركائز رئيسية)

1. اتحاد أسواق المال والاستثمار:

هدف:

• فتح المزيد من رأس المال الخاص
• تحسين التمويل للشركات الأوروبية الناشئة، والشركات الناشئة، والابتكار
• تعميق ساتحاد التمويل والاستثمار

الغرض: تقليل الاعتماد على الأسواق المالية الأمريكية وتعزيز القدرة التنافسية للاتحاد الأوروبي.

2. تعزيز اليورو

مجالات التركيز:

• توسيع دور اليورو كملاذ آمن على مستوى العالم
• قطع الروتين التنظيمي
• زيادة السيادة الأوروبية في مجال المدفوعات (مثل أنظمة الدفع المستقلة)
• تعزيز الثقة في سيادة القانون والاستقرار المالي

الهدف: جعل اليورو عملة احتياطية وتجارية دولية أقوى.

3. الاستثمار الدفاعي المنسق

تشمل الخطط ما يلي:

• المشتريات الدفاعية المشتركة
• – الحد من الازدواجية بين الجيوش الوطنية
• إدراج الدفاع كأولوية أساسية في ميزانية الاتحاد الأوروبي المتعددة السنوات المقبلة
• التعامل مع الدفاع كمحرك للنمو الاقتصادي

ويعكس هذا القلق المتزايد بشأن الاستقلال الأمني ​​الأوروبي.

4. المواد الخام وسلاسل التوريد المهمة

الأهداف الرئيسية:

• تقليل الاعتماد على الصين والموردين الآخرين ذوي المخاطر العالية
• بناء الاحتياطيات الاستراتيجية
• تنسيق القوة الشرائية
• تأمين الإمدادات من خلال الشراكات التجارية العالمية

التركيز: الأتربة النادرة، ومعادن البطاريات، وأشباه الموصلات، والمعادن الاستراتيجية الأخرى.

كيف يغير هذا الاتحاد الأوروبي سياسيا

يجادل المؤيدون بأنه سوف:

• تسريع الإصلاح
• تحسين القدرة التنافسية العالمية للاتحاد الأوروبي
• تعزيز الاستقلال الاستراتيجي
• جعل أوروبا أكثر مصداقية في مجال الدفاع والصناعة

يحذر النقاد من أنه يمكن:

• خلق انقسام بين الاتحاد الأوروبي الأساسي والمحيطي
• تهميش الدول الأعضاء الأصغر أو الأفقر
• تقليل الوحدة إذا تم إضفاء الطابع المؤسسي عليها بقوة كبيرة
• تحويل السلطة بعيداً عن العمليات الديمقراطية على مستوى الاتحاد الأوروبي

ويصفها بعض المحللين بأنها “دائرة داخلية” محتملة في بروكسل.

يكون هل هذه كتلة رسمية جديدة للاتحاد الأوروبي؟

ليس بعد.

حتى الآن:

• لا يوجد إطار قانوني ملزم
• لا يوجد تغيير في المعاهدة
• وهي تعمل كمجموعة تنسيق غير رسمية ومخصصة
• قد تنضم دول الاتحاد الأوروبي الأخرى لاحقًا اعتمادًا على مجال السياسة

من الأفضل أن يُفهم هذا الاتحاد على أنه “خط سريع” وليس اتحادًا جديدًا.

لماذا هذه اللحظة مهمة؟

يمثل هذا أحد أقوى الدفعات منذ سنوات نحو التكامل المتباين في الاتحاد الأوروبي، مدفوعًا بما يلي:

• الحرب في أوكرانيا
• المنافسة الاقتصادية مع الولايات المتحدة والصين
• ضعف سلسلة التوريد
• إلحاح الدفاع
• تعقيد توسعة الاتحاد الأوروبي (عضوية أوكرانيا/البلقان في المستقبل)

فهو يشير إلى التحول من أوروبا التي تعتمد على الإجماع أولاً إلى أوروبا التي تعتمد على العمل أولاً.

ماذا تعتقد؟